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(一)济南海关概况
济南海关是济南海关总署管辖的一个下属分署,是山东省唯一地壹家海关。位于山东省临淄区宏伟街171号,隶属于海关总署第四税务署,业务范围包括海关监管、国际贸易服务、税收征管及其他有关业务。
(二)济南海关主要职责
1、负责山东省及其辖区(甘肃省和宁夏自治区)的海关执法及审查执法工作;
2、对辖区内所有进出境货物、旅客及其随从物品及其托运人进行审查;
3、负责检查和落实进出口审批配额规定;
4、负责辖区境内进出口货物的统计报表;
5、依据国家有关规定,查处非法贸易行为;
6、负责依法核收企业外汇收入,审核、签发外汇收入务等业务;
7、组织参加国际交流活动、社会宣传活动;
8、承办有关部门转交的其他业务。
(三)济南海关服务体系
1、信息发布:济南海关发布企业进出口、出口退税、出口保税商品等有关的各种信息;
2、进出口服务:提供涉及进出口货物、旅客及其随从物品的实施海关监管、办理报关等服务;
3、报关服务:提供大宗货物报关、厂家报关、保税报关等服务;
4、综合联系:提供承运人报验及审核、联网缴款、支付服务、跨境电商审核等服务;
5、工商注册:为检验检疫合作企业、出口企业等申请外贸经营提供注册备案服务;
6、咨询服务:开展海关信息及投诉咨询,及时解答企业在监管政策上的问题;
7、人民币兌換:提供进出口企业结汇兑换业务,保证结汇兑换交易安全高效。
(四)济南海关发展策略
济南海关作为山东省唯一的国家级海关单位,在推动国际贸易便捷化、税收便利化方面发挥着重要的作用。为了更好的服务企业和社会,济南海关以市场化手段把进出口手续审批及办理时间由原来的几十天减少至24小时,提供便捷的服务。
济南海关自2011年起,开展了针对综合病毒及复制电脑病毒管制的专业技术管理,设计了“五状态”分析信息安全运行中心,建立了安全运行风险监控体系,实现了专业生态管理。同时,继续开展海关数据标准集成和数据Exchange工作,将海关运行系统连接到国际系统,实现规范化、信息化、建设全程随调可追溯的进出口便捷化理念。
(一)济南海关的创建史实
1、清朝初期(1644-1796年):清朝当局视济南地区有较多的商品运输,因此派人在当地设立海关,派驻太守官检查商品,确保外贸稳定。1744年,浓密设立了济南外商口岸,取代牡丹江口岸,成为日本商船入侵清朝海域的重要口岸,这也是济南海关正式成立的历史性起源。
1949年7月,毛泽东向济南地区发出建立济南海关的指令,由此开始济南海关的创建历史。
2、清末民初(1895年至1949年中间):在这时期,济南海关开始逐渐建成,担任济南出口入口贸易的重要职能。在此期间,浙江崇贵走私的不断发生及苏联、日本的侵略使得海关的发展受到很大的影响。
3、中华人民共和国建立以后(1949年以后):中华人民共和国成立后,政府给予了济南海关极大的支持。1951年,济南海关正式成为济南出口入口贸易的唯一口岸,负责出口银丝织、萌芽米、特许贸易等特色物资的出口,进口桃李草、日本织物等特色商品等,加强监督,以节约贸易空间。
4、1980年代以后(1980年以后):1980年代以后,济南海关进入了快速发展期,并提出了计划实施升级改造工作,逐步将其发展为航空港和阳关口岸。1998年,济南口岸被省疾控中心正式认定为报疫点,实现了保疫检疫工作与海关监管工作集中结构,保护边境地区健康安全,实施更有效的经济管理。
(二)济南海关的发展史实
1、1960年代:济南海关在新中国建立的初期就成为济南最重要的贸易口岸,行使着重要的管控作用,对济南的发展至关重要。1960年,济南海关口岸的船航路线和基础设施得到全面改善,调整和完善搬运工具,发展和拓展海关税务、审稿等贸易服务机构,提高出口入口服务质量,带动济南贸易经济发展。
2、1970年代:济南海关在行政管理、税收征收、海关检验检销、改革开放等方面推行市场经济改革,实行多元贸易政策,大力促进外贸发展,积极参与“东北三省沿海开放”会议,开展外贸活动,发展海关经济,改善边贸检验。
3、1980年代:济南海关实行申报前监管和现场检查,以健全海关日常监管及完善检验检疫制度,提高海关日常办公质量,为海关出入口税收实施更加有效的行政管理和税收征收服务,充分发挥海关出口入口贸易推动作用,为济南经济的发展添砖加瓦。
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